黃岡市以志愿行動促文明養(yǎng)成

　　近兩年，黃岡市在城區(qū)廣泛開展針對"亂扔垃圾、亂闖紅燈"（簡稱"兩亂"）等不文明行為的文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)行動，有效引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明習(xí)慣，進(jìn)一步提升了城市形象。

　　一、大處著眼，納入文明創(chuàng)建布局

　　一是著眼于全國文明城市。以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，依據(jù)《黃岡市創(chuàng)建2015-2017年度全國文明城市工作方案》及《2015-2017年度黃岡市創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)責(zé)任分解方案》，全面部署"亂扔垃圾、亂闖紅燈"志愿服務(wù)行動，將全國文明城市創(chuàng)建的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、具體要求等貫穿始終，實現(xiàn)了文明城市創(chuàng)建工作落細(xì)落小落實。二是著眼于市民群眾支持。將群眾感受最直觀、反應(yīng)最強(qiáng)烈的城區(qū)行人不走人行道、過馬路闖紅燈，摩托車、電動車、機(jī)動車濫闖紅燈等不文明行為作為具體整治內(nèi)容，贏得市民的理解和支持。三是著眼于兩個提升目標(biāo)。以提升市民文明素質(zhì)、提升城市幸福指數(shù)為根本目標(biāo)，通過廣大志愿者的文明勸導(dǎo)、文明示范等一系列舉措，促使市民群眾自覺養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，自覺參與文明城市創(chuàng)建。

　　二、高位推進(jìn)，營造強(qiáng)大整治氣場

　　一是部署規(guī)格高。市委書記主持召開會議，專題研究全國文明城市創(chuàng)建工作，親自部署"亂扔垃圾、亂闖紅燈"志愿服務(wù)行動。二是發(fā)動覆蓋廣。2014年11月，在全市最受群眾歡迎的遺愛湖公園東坡文化廣場舉行了市直啟動儀式，市直各單位分管負(fù)責(zé)人及單位志愿者、高校學(xué)生志愿者和社區(qū)居民代表共1100多人參加啟動儀式。2016年3月，黃州區(qū)600多名志愿者和社區(qū)居民參加黃州區(qū)啟動儀式。三是保障措施強(qiáng)。嚴(yán)格實施巡查督辦機(jī)制，每周六由市文明辦、市直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合巡查組，督辦各單位落實情況，發(fā)布督辦通報16期。

　　三、市區(qū)一體，凝聚全民參與合力

　　一是堅持"市區(qū)一體"。黃岡市、黃州區(qū)市區(qū)兩級聯(lián)動，同步部署、同步推進(jìn)、同步督查。由市直116家、黃州區(qū)106家單位組成的130多個活動分隊，堅持每周六在城區(qū)17個路口開展集中整治行動。二是堅持"部門主導(dǎo)"。明確市公安局交警支隊、市城管執(zhí)法局、市衛(wèi)計委、市住建委等20余家單位在"兩亂"整治活動中的主體責(zé)任，發(fā)動市直各單位黨員干部1200多人次參與活動。三是堅持"社會參與"。吸納1000多名高校志愿者、社區(qū)志愿者參與行動，發(fā)動湖北潔英小紅帽志愿者協(xié)會組織志愿者，向全市群眾發(fā)放"兩亂"整治《倡議書》1萬多份。依托黃岡日報、黃岡廣播電視臺、黃岡文明網(wǎng)、黃岡發(fā)布等媒體平臺，及時報道全市"兩亂"整治工作動態(tài)，提升市民的知曉率和參與度。四是堅持"循序聯(lián)動"，綜合運用宣傳教育、文明勸導(dǎo)、暗訪曝光、嚴(yán)格執(zhí)法四項舉措，持續(xù)有序推進(jìn)。

　　四、疏控結(jié)合，治理亂扔亂闖頑疾

　　一是惠民舉措不含糊。市公安局交警支隊新增紅綠燈6處，設(shè)立標(biāo)志標(biāo)牌96塊，新增停車泊位850個、非機(jī)動車停車位3550米，新劃、復(fù)劃交通標(biāo)線1.2萬平方米，增加信號燈倒計時顯示裝置8處，更新全部燈控路口電子警察系統(tǒng)；市衛(wèi)計委集中2個月時間開展以滅蚊除害為主題的專項環(huán)境衛(wèi)生整治活動，開展衛(wèi)生大掃除活動7次；市城管執(zhí)法局為集貿(mào)市場、背街小巷、夜市、居民小區(qū)新增垃圾桶56個，向各社區(qū)和臨街單位贈送清掃垃圾工具78件；市園林局結(jié)合"國家園林城市"創(chuàng)建，大力實施園林綠化建設(shè)，優(yōu)化城市人文景觀7處；市住建委對城區(qū)建設(shè)施工工地開展降噪除塵專項執(zhí)法12次。二是曝光亮丑不護(hù)短。在城區(qū)主要交通路口和重點片區(qū)設(shè)置亂闖紅燈和亂扔垃圾暗訪點，對城區(qū)公共場所和單位發(fā)生的"亂扔垃圾、亂闖紅燈"等不文明行為進(jìn)行現(xiàn)場拍攝，并在黃岡電視臺《新播報》設(shè)置"兩亂整治進(jìn)行時"欄目，每周進(jìn)行2次曝光；在黃岡日報、鄂東晚報設(shè)置"曝光臺"欄目，每周以圖片形式進(jìn)行2次曝光。對于被新聞媒體曝光的黨員干部，責(zé)成單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育；對曝光的單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)要向市文明委說明情況，并限期整改。三是查糾違法不手軟。交警部門在城區(qū)17個主要交通路口加大執(zhí)法力度，上半年全市共查處各類交通違法行為33.8萬余起，行政拘留377人，刑事拘留101人；市城管執(zhí)法局重點對夜市、步行街、商場等地方開展巡查，對隨意傾倒垃圾的商家開具行政處罰決定書9份，勸阻占道經(jīng)營攤販130余次，規(guī)范進(jìn)店經(jīng)營商鋪90余家。

　　經(jīng)過近兩年的集中整治，城區(qū)內(nèi)"亂扔垃圾、亂闖紅燈"的現(xiàn)象得到了很大程度的遏制。市民亂闖紅燈、隨意橫穿、逆向行駛等違反交通規(guī)則的行為大為減少，城區(qū)道路、集貿(mào)市場、背街小巷、夜市、居民小區(qū)等地亂扔、亂放、亂堆垃圾的現(xiàn)象明顯減少，市民文明行為不斷生根，城市文明品質(zhì)得到極大提升。